楊廷棟（1878—1950），江蘇吳縣（今蘇州）人。1898年赴日本留學，在東京創辦《譯書彙編》《國民報》，編譯歐美法政名著，回國後供職于南洋公學院。1909年被選為江蘇咨議局議員。民國時期任北京臨時政府參議院議員等職。 作新社為留日學生戢翼翬與日本女教育家田歌子于1902年在日本東京合辦，後移至上海。作新社出版的書籍主要為當時留日學生翻譯的日文著作，內容以哲學法政類書籍為主。旨在啟迪民智，宣揚民主思想。 《政治學教科書》為中國最早的政治學教科書，較嚴復1906年版的《政治學講義》早了四年。全書共十八章，系統介紹了政治學及學派、國家、法律、權利自由、政體、國憲、主權、三權說、大臣官吏及政黨、自治制度、歐美諸國的政治等。楊廷棟主張立憲制，其在第五章“政體”中將古來通行之政體分為三類，曰君主政治、曰貴族政治，曰民庶政治。其中君主政治又分為無限君主專制、有限君主專制、君主共治。“以上政體，以君民共治及眾庶共治，二政體最優。如是者，謂之立憲政體。”第六章“國憲”中說：“古今萬國政體各異，而足以保護人民之權利，維持國家之安寧者，莫如立憲政體。”